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    一场铁腕整顿Q235B螺旋钢管行业乱象的序幕就要拉
    发布日期:2016-07-15
    工信部将围绕已公布的《Q235B螺旋钢管行业生产经营规范条件》,会同有关部门推出一系列后续政策,对不符合规范的企业,逐步压缩其生存空间,最终迫其退出市场。


    一场铁腕整顿Q235B螺旋钢管行业乱象的序幕就要拉开。目前,Q235B螺旋钢管行业存在的主要问题是,产能无序扩张并严重过剩;产业集中度低,遍地开花,小散差问题严重;资源保障力弱,竭泽而渔式开采使得国内铁矿石枯竭,海外依存度越来越高;市场恶性竞争,市场秩序混乱,群龙无首,国内企业相互打架,鹬蚌相争,渔翁得利,海外铁矿石巨头屡屡捡到大便宜;环保压力大,高耗能,能源压力大。


    在这种情况下,只有通过铁腕手段整顿规范Q235B螺旋钢管行业,治理Q235B螺旋钢管行业的乱象,才能挽救Q235B螺旋钢管行业,才能救活Q235B螺旋钢管行业,才能使得Q235B螺旋钢管行业规范健康发展。但是,整顿Q235B螺旋钢管行业的手段必须对症下药,这就需要找出病因。


    造成我国Q235B螺旋钢管行业目前之窘境的深层次原因是,多年延续的政府主导的大投资经济模式。就这十几年来说,两因素将Q235B螺旋钢管行业推到了今天产能严重过剩、全行业亏损的境地。一个因素是连续十年的房地产疯狂式投资开发,连续十年的房价上涨甚至多年暴涨。在高房价暴利下,房地产极度扩张,规模急速扩大,对Q235B螺旋钢管形成巨大需求拉动力。


    另一个因素是,为应对2008年金融危机影响推出的四万亿元大投资。政府主导的以高铁为主的一大批国家重点建设项目急速开工建设,对Q235B螺旋钢管又一次形成巨大需求拉动。


    上述两大因素使得整个市场对Q235B螺旋钢管产品需求大幅度增加,一个时期Q235B螺旋钢管供需矛盾较为突出,Q235B螺旋钢管价格也连续几年直线上涨。这就使得Q235B螺旋钢管产能迅速增加,老Q235B螺旋钢管企业扩大再生产,新Q235B螺旋钢管企业纷纷兴建。


    2012年,中国粗钢产量已达9.7亿吨。从实际产能来看,已经超过10亿吨,如果将一些违规建设的Q235B螺旋钢管产能都计算上,数字还会更惊人。中国钢需求很难超过9亿吨,更不会达到10亿吨以上,即使今后需求有增加空间,也远远消化不掉已有的产能。


    因此,这次“铁腕整顿Q235B螺旋钢管行业乱象”,一定要考虑造成这种困境的时代背景和原因。尽量使用经济手段,尽可能避免过度使用行政手段。以笔者看,行政手段主要使用在两个方面:一是国家发改委停止审批过剩项目,从长远看把其权力放给地方;二是行政手段要充当引导和撮合作用。比如:在Q235B螺旋钢管行业兼并重组中,政府应该充当中间人撮合的角色,尽量不要拉郎配。
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